上海律師事務(wù)所律師：常見的土地糾紛有三類：一是土地確權(quán)糾紛;二是土地承包糾紛;三是征地補(bǔ)償糾紛。那么對于土地糾紛一般是怎樣解決的呢？本文上海律師通過本文介紹3種土地糾紛解決途徑，以及處理土地糾紛的原則。
 

　　一、土地確權(quán)糾紛

　　土地確權(quán)糾紛由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的找有關(guān)政府處理。縣級政府負(fù)責(zé)處理單位與單位之間的權(quán)屬爭議，鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)處理個(gè)人與個(gè)人或者個(gè)人與單位之間的權(quán)屬爭議。當(dāng)事人對政府的處理決定不服的，可以提起訴訟。

　　二、土地承包糾紛

　　土地承包糾紛是土地糾紛中最穩(wěn)常見的問題。土地承包糾紛常見的有三種：一是土地發(fā)包中產(chǎn)生的糾紛。《農(nóng)村土地承包法》對土地承包的原則、程序做出了明確的規(guī)定，但是在實(shí)踐中此類合同大多是村委會或者村民小組與承包戶簽訂。不是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，按照村民會議三分之二以上村民或者三分之二以上村民代表同意的民主議定程序;二是承包合同履行過程中發(fā)生的糾紛。常見的是承包合同未到期，違法收回發(fā)包給農(nóng)民的土地，或是強(qiáng)行收回外出務(wù)工農(nóng)民，進(jìn)入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地。在承包期內(nèi)，借助行政命令的方式硬行規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地，借頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營證書之機(jī)重新承包土地。利用職權(quán)，借調(diào)整之際隨意提高承包費(fèi)用，強(qiáng)制收回承包地搞土地流轉(zhuǎn);第三是有關(guān)承包合同效力的糾紛。

　　根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，土地糾紛可以請求村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府請求調(diào)解;也可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁;還可以直接向人民法院起訴。
 

　　三、土地補(bǔ)償糾紛

　　這是在征地過程中常發(fā)生的糾紛，包括：(1)征收方與集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的糾紛;(2)征收方與土地所有權(quán)人、使用權(quán)人關(guān)于地上附著物、青苗補(bǔ)助費(fèi)的爭議;(3)集體經(jīng)濟(jì)組織與土地使用權(quán)人關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)的二次分配引發(fā)的爭議。

　　四、土地確權(quán)后產(chǎn)生糾紛怎么解決?

　　(一)處理土地糾紛的政策法規(guī)

　　土地糾紛在農(nóng)村是比較常見的，很多時(shí)候因?yàn)橐粔K地的權(quán)屬問題，鄰里之間鬧掰。實(shí)際上根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，可以當(dāng)事人之間協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí)，由人民政府處理。兩個(gè)人之間或者個(gè)人與單位之間的產(chǎn)生的土地糾紛，則由鄉(xiāng)級人民政府處理;兩個(gè)單位之間的爭議由縣級人民政府處理。

　　人民政府的處理之后，雙方對處理不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

　　(二)土地確權(quán)后產(chǎn)生糾紛的解決辦法

　　1、協(xié)商處理。土地爭議產(chǎn)生后由雙方當(dāng)事人之間協(xié)商解決，在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照法律的規(guī)定，直接進(jìn)行協(xié)商，自己解決爭議。爭議雙方達(dá)成一致意見則協(xié)商成功，協(xié)商不成或協(xié)商達(dá)成了協(xié)議而另一方又反悔，不履行協(xié)議，他方可以按照提請人民政府處理。

　　2、政府處理。當(dāng)事人協(xié)商不成的由人民政府處理。兩個(gè)個(gè)人或者個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府處理;兩個(gè)單位之間的爭議由縣級人民政府處理。人民政府裁決申請后，會對當(dāng)事人先進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的進(jìn)行行政裁決。行政裁決須以人民政府的名義并出具處理決定書，該決定書加蓋人民政府處理土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議的專用章。

　　3、提起訴訟。土地糾紛雙方對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　五、處理土地糾紛的原則

　　1、實(shí)事求是，按實(shí)際情況出發(fā)，尊重歷史的原則

　　土地糾紛產(chǎn)生的原因很多，很多是因?yàn)闅v史原因?qū)е聶?quán)屬不清晰造成的，土地占有現(xiàn)狀缺乏權(quán)屬依據(jù)或者權(quán)屬依據(jù)難以證明。處理這類糾紛，應(yīng)當(dāng)從歷史出發(fā)，高清土地的權(quán)屬變化，查明引起變化的事實(shí)背景和當(dāng)時(shí)的政策依據(jù)，確定爭議產(chǎn)生的原因，以合理劃定地界、確定權(quán)屬。

　　2、現(xiàn)有利益保護(hù)的原則

　　在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物。土地糾紛的雙方應(yīng)本著保護(hù)現(xiàn)有利益的原則，不得有任何破壞土地資源、阻撓爭議解決的行為。

　　3、訴訟解決以行政處理為前置的原則

　　政府處理在土地權(quán)屬糾紛解決方式中占有很重要的地位。土地確權(quán)是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性較強(qiáng)的工作，政府土地行政主管部門對于土地的實(shí)際情況更加了解，對發(fā)生的爭議，能從實(shí)際出發(fā)，在尊重歷史的情況下，以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)，及時(shí)、公正地處理土地權(quán)屬糾紛。土地權(quán)屬爭議的解決，先采用行政處理的方式，當(dāng)對行政處理不服，當(dāng)事人才可以向人民法院起訴。
 

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