玩忽職守罪是違反國家權(quán)力行使有關(guān)規(guī)定或要求的行為，實施該罪必然會侵犯國家機關(guān)的正常管理活動，因此，國家機關(guān)的正常管理是玩忽職守罪的客體。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和上海職務(wù)犯罪律師一起看看吧。

　　許多規(guī)定玩忽職守罪的國家，在起訴書中都明確規(guī)定了玩忽職守罪的客觀方面?？偟膩碚f，我國瀆職罪的客觀方面也應(yīng)該是“不履行或者不正確履行自己的職責(zé)”。但對“不履行或不正確履行職責(zé)”行為的理解存在分歧。一種觀點認(rèn)為，“不履行或者不正確履行職責(zé)”的行為是不作為。原因是失職主體不負(fù)責(zé)任，行為消極。另一種觀點認(rèn)為，“不履行或者不正確履行職責(zé)”的行為可以是不作為，也可以是作為。

　　理由是玩忽職守罪行為人的某些行為是行為人承擔(dān)了刑法所要求的特定義務(wù)。如果行為人能夠履行但沒有這樣做，這就是不作為；有一些行為人主動進行了不應(yīng)該進行的行為，是行為。上海刑事律師同意后一種觀點。

　　首先，上海國際刑事律師個人認(rèn)為，不能同時根據(jù)自己行為中國人在社會行為上的消極與否，認(rèn)定行為人的行為是不作為，還是我們作為。傳統(tǒng)文化理論研究認(rèn)為，可以把人的消極或積極工作表現(xiàn)，視為一個區(qū)分不作為與作為的標(biāo)準(zhǔn)。有論著認(rèn)為：“犯罪的不作為是指人的消極心理行為。”

　　“由積極學(xué)習(xí)行為所實行之犯罪，稱為網(wǎng)絡(luò)犯罪的作為。”

　　但按照企業(yè)這種教學(xué)理論知識難以通過解釋下列問題現(xiàn)象：本來偷稅人的逃稅行為是不履行納稅服務(wù)義務(wù)，是不作為，但是由于行為人往往為達(dá)到偷稅目的偽造賬目等，進行學(xué)生積極的活動。又如，遺棄罪是拒絕履行扶養(yǎng)義務(wù)，是不作為犯罪，但是，為了能夠達(dá)到遺棄目的而故意離開這個家庭。因此，越來越多的學(xué)者分析認(rèn)為，不能把任何需要一種更加積極的動作都叫作為。

　　不作為與作為的含義是：“所謂不作為，就是對于故意或過失的不履行特定環(huán)境義務(wù)，造成或可能發(fā)展造成污染嚴(yán)重經(jīng)濟后果，依法應(yīng)受刑罰處罰的行為。所謂技術(shù)作為，是指行為人積極有效實施了刑法規(guī)定禁止的行為。”這種思想觀點方法基本上已成通論。

　　其次，失職行為基于對不負(fù)責(zé)任工作的心理態(tài)度，其客觀表現(xiàn)更為復(fù)雜。所謂不履行、不正確履行職務(wù)，是對失職行為的高度概括，需要具體分析。 所謂不履行職務(wù)，包括擅離職守的類型和執(zhí)勤時不履行職務(wù)的類型，無論行為人在此期間的具體行為（擅離職守也是一種積極行為）。 它們都表現(xiàn)為完全不履行其職責(zé)，而這一事實正是造成有害結(jié)果的決定性原因。

　　這種客觀性表現(xiàn)為無為，這是毫無疑問的。 如發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險或重大事故征兆，不敏感，不及時采取有效措施；忽視和研究相關(guān)部門或個人為消除不安全因素提出的合理建議；發(fā)現(xiàn)下屬員工違反規(guī)章制度的，不予制止或糾正； 執(zhí)行法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)進行檢查，不得檢查、無人看管等，屬于典型遺漏。 所謂的不當(dāng)履行職責(zé)是復(fù)雜的。 問題是，這意味著行為人不僅沒有履行其職責(zé)，而且沒有正式地履行其職責(zé)，而且沒有完全按照其職責(zé)的要求這樣做，造成嚴(yán)重后果。 可以說，就其未能充分履行其職責(zé)而言，存在不作為的因素，但它畢竟不同于上述不作為。

　　這是一種不完全滿足職位要求的主動行為，這種主動行為的不準(zhǔn)確性造成嚴(yán)重后果。 結(jié)合因果關(guān)系，可以說是履行責(zé)任的疏忽。 如在管理工作中，主觀主義、自以為是、隨意改變規(guī)章制度或原來的計劃、決定，盲目、魯莽的工作； 在經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作中，違反法律、法規(guī)規(guī)定，不進行調(diào)查、不學(xué)習(xí)、不盲目審批、決定重大項目，在基本建設(shè)工作中，不設(shè)計、不擅自同意建設(shè)等。上述行為造成重大損失，構(gòu)成玩忽職守罪，是其行為方式。 因此，認(rèn)為玩忽職守罪只表現(xiàn)為不作為是不正確的。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，玩忽職守罪是違反國家權(quán)力行使有關(guān)規(guī)定或要求的行為，實施該罪必然會侵犯國家機關(guān)的正常管理活動，因此，國家機關(guān)的正常管理是玩忽職守罪的客體。我們正在建設(shè)法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的上海職務(wù)犯罪律師。