為了緩解人口老齡化的加劇，中國于2015年出臺了開放兩個孩子的政策。 此外，人們普遍認為，只有獨生子女的夫婦才能生育兩個孩子，但事實并非如此。 事實上，國家在開放二胎政策上有詳細明確的規定。今天上海離婚訴訟律師來給大家詳細數據分析總結一下。

　　一、什么情況可以生二胎

　　什么條件可以生二胎？一胎可以生二胎嗎？國家明確規定，目前最新的計劃生育政策是“全面放開二胎”，也就是說只要是合法夫妻都有生二胎的權利。根據《人口與計劃生育條例》第十九條規定，符合下列條件之一的夫妻，經批準后，可以再生育一個子女：

　　（一）雙方均為獨生子女，并已生育一名子女；

　　（二）雙方均為農村居民（農業人口，下同），生育女童的，除一方為機關、組織、事業單位或者其他組織的工作人員，或者一方從事工商業工作一年以上，與企業建立勞動關系一年以上的除外；

　　（三）雙方均為農村居民，一方生育一個子女兩代以上獨生子女的；

　　（四）雙方均為農村居民，而該女子的父母只生下一至兩個女兒，而該男子前往該女子的家中安頓及贍養該女子的父母，而該女子已生下一名子女（只適用于其中一名姐妹）

　　（五）雙方都是少數民族，都生了一個孩子；

　　（六）兩人均為農村居民，其中一人為少數民族，在省內有兩代以上戶籍，生育1個子女；

　　（七）一方是烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

　　（八）一方未生育，另一方再婚前已生育一個子女的；

　　（九）一方未生育，另一方再婚前喪偶，已生育兩個子女的；

　　（十）兒童出生后，經市以上殘疾兒童鑒定機構診斷為非遺傳殘疾，不能成長為正常勞動人口的；

　　（十一）連續從事地下采礦作業五年以上，已生育女嬰，繼續從事地下采礦作業的；。

　　其他一些特殊教育情況的生育，在不突破人口與計劃生育能力指標的前提下，由省計劃生育行政管理部門可以制定具體辦法，報省人民對于政府批準后執行。

　　在戶籍制度改革和城鎮建設用地改革中，轉城鎮居民自轉城鎮居民之日起五年內，可以繼續享受本條例規定的適用于農村居民的生育政策。

　　依據《人口與計劃進行生育管理條例》第二十條，夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育能力以及中國華僑、歸國華僑、出國留學工作人員的生育，按國家發展有關法律規定可以執行。

　　二、農村經濟戶口學生可以生二胎嗎

　　農村戶口可以生第二胎。根據《人口與計劃生育條例》第25條，農村戶口的夫妻可以在下列情況下生育第二個孩子：

　　（一）只有一個女孩的地方；

　　（二）男子嫁入只有女性的家庭或雙重女性的家庭；

　　（三）夫妻一方屬非遺傳性殘疾，失去工作正常進行勞動管理能力的；

　　（四） 居住在人口稀少的高山山區。 高寒山區人口稀少地區的標準和范圍由省級人口、計劃生育行政部門會同有關部門確定。

　　三、現在可以生二胎嗎

　　現在有可能生第二個孩子了。過去，國家規定兩人家庭可以生育第二個孩子。自2013年11月15日以來，該州出臺了一項政策，即使是單身家庭也可以生育第二個孩子。

　　2013年11月15日，十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，宣布了一胎生育政策，堅持計劃生育基本國策。 一項允許有一個孩子的夫婦生兩個孩子的政策的出臺，被稱為“兩個孩子單獨”政策，標志著該政策的正式實施，該政策已被推遲多年。

　　浙江、江西、安徽、北京等省根據法律（修訂后的當地人口和計劃生育條例）開始實施“獨生子女”新政。2015年7月12日，國家衛生和計劃生育委員會首次透露，相關法規正在緊急制定。中國的人口政策進行調整，但二胎政策的全面自由化并沒有時間表。需要評估“二胎政策”實施后對生育水平的影響。

　　三、什么問題時候可以放開二孩

　　什么時候放第二個孩子？ 2015年12月27日，全國人民代表大會常務委員會投票決定通過《人口與計劃生育法》修正案，并于2016年1月1日正式實施。 這意味著2016年元旦后出生的第二個孩子都是合法的。 根據該修正案，有一到兩個孩子的夫婦有權獲得延長產假的獎勵。

　　2015年10月黨的十八屆五中全會決定：堅持中國計劃生育的基本國策，完善我國人口不斷發展企業戰略，全面建設實施一對夫婦可生育兩個部分孩子教育政策，積極工作開展應對人口老齡化行動。

　　我國是世界上人口最多的國家，雖然自20世紀70年代初以來，我們在實施計劃生育方面取得了巨大成就，但由于我國在20世紀50年代和1962-972年間出現了兩次生育高峰，因此我國人口的快速增長趨勢沒有改變。進入80年代后，人口增長速度加快，每5-7年可增加1億人口，這樣龐大的人口數量將給經濟和社會發展帶來巨大壓力。

　　1982年十二大，計劃生育被確定為基本國策。實行計劃生育，嚴格要求控制中國人口經濟增長，堅持優生優育，提高我國人口環境質量，直接關系到中華人民大學生活服務水平的進一步可以提高，也是造福子孫后代的百年大計。

　　生育我們要有發展計劃，但計劃也并非沒有一成不變，正所謂“文章因時而著，政策因時而易”。從1980年提倡一對夫婦只生一個教育孩子，到1984年提出在中國農村進行適當放寬生育兩孩的條件，然后是2013年單獨二孩政策的通過，再到自己今天的全面放開二孩，我國經濟計劃以及生育管理政策研究一直在不斷處于一種動態結構調整的“進行時”

　　四、 全面發布第二胎計劃

　　2015年10月黨的十八屆五中全會決定：全面發展實施一對夫婦可生育能力兩個部分孩子教育政策。預計明年第一季度，全國企業多數省區市都能夠根據具體工作實施提供全面二孩政策。這是繼2013年十八屆三中全會決定啟動系統實施“單獨二孩”政策研究之后的又一次人口管理政策不斷調整。

　　中國發展人民交通大學經濟社會主義與人口學院院長、中國人口學會會長翟振武表示，“政策的影響是一個企業漸進的過程，不是說國家政策一出，大家就都在第一年立即進行申報。目前，單獨夫婦是比較分析年輕的。1982年前后，中國這樣才有了第一批大規模的獨生子女，算下來，這些人今年也不過30出頭，他們有了第一個教育孩子自己以后，并不著急馬上再生育二孩。而在學習他們工作之后，還有就是很多感受不到30歲的夫婦，甚至連第一個階段孩子方面都還存在沒有計劃生育，自然環境需要具有一定的時間再考慮生二孩的問題”。如果您還有一些其他國家關于我國二胎規定方面的問題，可以通過咨詢上海離婚訴訟律師，我們有專業的律師為您答疑解惑。

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