上海建筑工程律師淺談：保修責(zé)任不等于質(zhì)量缺陷責(zé)任。

　　1、《合同法》相關(guān)法律規(guī)定

　　第二百八十一條施工人的質(zhì)量管理責(zé)任

　　因施工單位原因造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工單位在合理期限內(nèi)無償修理、返工或者改建。 因修理、返工、改建造成逾期交付的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。工程質(zhì)量缺陷與施工單位有直接的因果關(guān)系，發(fā)包人有權(quán)要求無償修理、返工或改造，即質(zhì)量缺陷的責(zé)任：誰造成缺陷，誰負(fù)責(zé)。也就是說，施工方和承包方都有造成質(zhì)量缺陷的可能性。質(zhì)量缺陷造成的原因不同，主體也不同。有關(guān)雇主造成的質(zhì)量缺陷的法律依據(jù)，請(qǐng)參閱下文第2條。

　　2、最高人民對(duì)于法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目工程管理施工企業(yè)合同糾紛案件可以適用相關(guān)法律環(huán)境問題的解釋（一）》的規(guī)定第十二條　發(fā)包人具有下列情形之一，造成社會(huì)建設(shè)中國工程技術(shù)質(zhì)量控制缺陷，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：（一）提供的設(shè)計(jì)有缺陷；（二）提供一個(gè)或者通過指定購買的建筑結(jié)構(gòu)材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（三）直接指定分包人分包專業(yè)知識(shí)工程。承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。就是說，發(fā)包人也可能對(duì)質(zhì)量控制缺陷需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　3.山東省高級(jí)人民法院的意見

　　山東省高級(jí)人民法院《2011年省民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（陸高法[2011]297）第三部分“關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案”第九條提出：

　　建設(shè)工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量缺陷的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，否則承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 但是，施工單位的保修責(zé)任與建設(shè)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任并不是同一概念，施工單位的保修責(zé)任并不意味著建設(shè)工程的質(zhì)量缺陷責(zé)任。 施工項(xiàng)目保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，雖由施工單位負(fù)責(zé)保證，但保修期內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。

　　實(shí)務(wù)中，對(duì)于保修期間的質(zhì)量管理責(zé)任劃分和損失承擔(dān)原則可以根據(jù)以下情形確定：

　　（1）施工企業(yè)單位未按國家發(fā)展有關(guān)信息工程項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)技術(shù)要求施工，造成環(huán)境質(zhì)量控制缺陷的，應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　（2）屬于勘察、設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修，費(fèi)用由建設(shè)單位支付，建設(shè)單位可向勘察、設(shè)計(jì)單位追償。

　　（3）因建筑工程材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備管理質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量存在缺陷，屬于施工工作單位負(fù)責(zé)采購的，由施工設(shè)計(jì)單位承擔(dān)民事法律責(zé)任；屬于中國建設(shè)一個(gè)單位負(fù)責(zé)采購的，但施工單位發(fā)展提出異議而建設(shè)事業(yè)單位堅(jiān)持自己使用的，由建設(shè)社會(huì)單位承擔(dān)民事責(zé)任，如果我們施工單位之間沒有驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍然使用的，由建設(shè)單位與施工單位共同承擔(dān)責(zé)任。

　　（4）因建設(shè)工作單位或者建筑物所有人可以使用方法不當(dāng)造成的質(zhì)量控制缺陷，由建設(shè)一個(gè)單位或者建筑物所有人自行負(fù)責(zé)。

　　（5）因自然環(huán)境事故、社會(huì)主義事件等不可抗力造成的質(zhì)量安全事故，由建筑物的所有人或者使用人單位承擔(dān)法律責(zé)任。

　　（6） 發(fā)包人提出的違反建設(shè)工程法律、法規(guī)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，承包人不予拒絕的，由建設(shè)單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　負(fù)責(zé)的主要質(zhì)量缺陷包括： 1、勘察、設(shè)計(jì)單位； 2、施工單位（承包商） ; 3、業(yè)主； 4、用戶； 5、施工單位。

　　施工人不是一個(gè)唯一的質(zhì)量控制缺陷責(zé)任的承擔(dān)社會(huì)主體。

　　綜上，保修責(zé)任不等于質(zhì)量控制缺陷責(zé)任。保修范圍和保修期內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)信息質(zhì)量存在缺陷，如果歸因于施工人的，施工技術(shù)人才資源進(jìn)行分析維修并賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失；如果非因施工人的原因的，施工人我們可以通過拒絕維修，且無需承擔(dān)維修成本費(fèi)用；如果非因施工人原因而施工人進(jìn)行了保修的，施工人運(yùn)動(dòng)可以就維修費(fèi)用向相關(guān)部門責(zé)任會(huì)計(jì)主體追償，不能僅因施工人進(jìn)行了維修，就認(rèn)定施工人應(yīng)就質(zhì)量安全問題需要承擔(dān)最終的法律環(huán)境責(zé)任。

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