根據(jù)《解釋》，從事農(nóng)村醫(yī)療活動的人員必須持有“農(nóng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書”。行為人不符合本法第三十六條第一款規(guī)定的“未取得非法行醫(yī)資格的人”。應(yīng)當(dāng)將行為人認(rèn)定為非法行醫(yī)罪的犯罪主體。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和廣州非法行醫(yī)律師一起看看吧。

　　我國幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療資源十分稀缺。先進的醫(yī)療設(shè)備、豐富的醫(yī)療護理人才和充足的醫(yī)療信息都集中在城市等發(fā)達地區(qū)，而農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的各種醫(yī)療資源相對落后，醫(yī)療條件和醫(yī)療需求不匹配，醫(yī)療觀念相對落后。鄉(xiāng)村醫(yī)生的概念有著悠久的歷史，這是我國社會歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，是為了滿足農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)人民的醫(yī)療衛(wèi)生需要而產(chǎn)生的。這個地區(qū)的人們對醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的要求很低。農(nóng)村醫(yī)生與城市發(fā)達地區(qū)醫(yī)療水平存在較大差距，主要原因如下：

　　（1）一般受過正規(guī)高等學(xué)校教育的醫(yī)學(xué)研究學(xué)生進行畢業(yè)后，大量企業(yè)人才涌入到經(jīng)濟社會發(fā)達的城市或者是城鎮(zhèn)。農(nóng)村地理位置偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟快速發(fā)展中國落后，現(xiàn)代化技術(shù)水平低，從業(yè)者薪酬待遇低，工作能力上升空間窄，生活質(zhì)量水平難以得到提高，除非是本地農(nóng)村出身的學(xué)生，否則極少有人愿意在這里我們從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員工作。因此，農(nóng)村的醫(yī)療人才市場資源問題得不到儲備，大多數(shù)是一些以師承方式可以學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)信息或者經(jīng)多年教學(xué)實踐醫(yī)術(shù)確有專長的“郎中”承擔(dān)著農(nóng)村民間醫(yī)療機構(gòu)工作。

　　（2）經(jīng)濟發(fā)展滯后，缺乏資金和人力資源支持先進醫(yī)療設(shè)備，使農(nóng)村醫(yī)生無法依靠先進醫(yī)療設(shè)備來處理簡單、基本和常見疾病。 一旦有病人需要做一些高性能的檢查，他們就會去鎮(zhèn)上的大醫(yī)院。 因此，鄉(xiāng)村醫(yī)生治療的疾病范圍也是有限的。

　　為了給農(nóng)村居民提供合格合法醫(yī)療服務(wù)，提高人民的身體素質(zhì)，保障人民的生活，國家努力為農(nóng)村居民提供合格的合法醫(yī)療服務(wù)，對村執(zhí)業(yè)醫(yī)生的要求不那么嚴(yán)格，只需憑村執(zhí)業(yè)醫(yī)生證書就可以為特定地區(qū)的特定群體提供醫(yī)療服務(wù)。 根據(jù)各區(qū)的實際情況，衛(wèi)生行政部門也出臺了一些地方行政法規(guī)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療秩序。 例如，《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理辦法》包括：農(nóng)村醫(yī)生儲備、醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試、考試培訓(xùn)、改善治療等方面。 獎懲措施等方面根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r執(zhí)行管理措施。

　　所以有鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)取得醫(yī)師資格證，常年在農(nóng)村從事醫(yī)療服務(wù)。從中國國情現(xiàn)實出發(fā)，國家對鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)要求并沒有那么嚴(yán)格。《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定“本辦法適用于未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊，從事預(yù)防、保健和全科醫(yī)學(xué)診療活動的鄉(xiāng)村醫(yī)生”，本辦法發(fā)布前， 取得縣級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書并具備下列條件之一的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以向縣級衛(wèi)生行政部門申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。 取得執(zhí)業(yè)證書后，可在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)緊急執(zhí)業(yè)。因此，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須完成鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書未按照上述規(guī)定合法取得并登記的，可以認(rèn)定為非法行醫(yī)罪的犯罪主體。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，如果兩個以上未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人共同合伙行醫(yī)，那么肯定成為非法行醫(yī)罪的共犯。我們正在建設(shè)法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的廣州非法行醫(yī)律師。