上海拆遷律師先來(lái)講一下什么是以租代征

　　所謂以租代征，實(shí)質(zhì)是規(guī)避土地用途管理制度，規(guī)避農(nóng)用地用總量控制制度，繞開征收審批程序中用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。

　　"淳樸厚道"是農(nóng)村老百姓的代名詞，由于常年與工友、莊稼打交道，比較少有機(jī)會(huì)了解城市中"爾虞我詐"的商業(yè)套路，因此經(jīng)常會(huì)遭遇一些騙局，比如保健品騙局、凈水機(jī)騙局、黃昏戀騙局、投資理財(cái)騙局等等。而一旦上當(dāng)受騙，輕則損失幾千元，重則傾家蕩產(chǎn)！

　　可能有的人會(huì)覺(jué)得，農(nóng)民普遍收入低下，恨不得拿一毛錢當(dāng)一塊錢花，騙子們?cè)趺磿?huì)把對(duì)象瞄向他們呢？然而，從實(shí)際的情況來(lái)看，這種擔(dān)憂壓根就不存在！近些年來(lái)，農(nóng)村各種各樣的騙局、套路層出不窮，不少騙子團(tuán)伙更是7天一個(gè)村騙完這個(gè)再騙那個(gè)！

　　事實(shí)上，除了各種套路與騙局之外，隨著商業(yè)資本不斷向農(nóng)村進(jìn)駐的同時(shí)，許多資本家也盯上了咱農(nóng)民手中的"一畝三分地"！比如，有的企業(yè)打著與農(nóng)民合作共贏的旗號(hào)與農(nóng)民展開商業(yè)上的合作，通過(guò)"以租代征"的違規(guī)操作形式來(lái)套路農(nóng)民，甚至騙取國(guó)家高額補(bǔ)貼。

　　以租代征簡(jiǎn)單來(lái)講即通過(guò)"租地"的方式來(lái)達(dá)到"征地"的目的，換言之，開發(fā)單位或一些企業(yè)通過(guò)"租地"的方式來(lái)騙取農(nóng)村土地的使用權(quán)，然后再在土地上從事非農(nóng)業(yè)的活動(dòng)！雖然這種方式方法一再被國(guó)家明令禁止，但是不少企業(yè)還是靠忽悠騙取了農(nóng)民的信任！

　　“以租代征”常見的6種形式

　　1、用地單位或個(gè)人直接與村委會(huì)簽訂協(xié)議租賃土地;

　　2、基層政府直接租賃農(nóng)村集體土地;

　　3、基層政府轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地;

　　4、基層政府作為土地租賃中介人促成租地行為;

　　5、村自行出租自己的承包地;

　　6、村委會(huì)租用農(nóng)戶的承包地搞非農(nóng)建設(shè)。

　　既然“以租代征”是違法行為，那為什么屢禁不止呢？

　　實(shí)行“以租代征”對(duì)政府來(lái)說(shuō)不用操心征地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民安置、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)等問(wèn)題，還可以突破建設(shè)用地指標(biāo)的限制。

　　實(shí)行“以租代征”對(duì)用地企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有征地成本高、報(bào)批程序繁瑣、周期長(zhǎng)等問(wèn)題，簽個(gè)租地協(xié)議就一切OK了，既省時(shí)省事又省錢。

　　實(shí)行“以租代征”對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)租地既不失地，又不用種地，每年還能領(lǐng)取租金和國(guó)家的糧食直補(bǔ)。

　　“以租代征”表面滿足了部分地方政府、企業(yè)和農(nóng)民一時(shí)的利益，實(shí)際上從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言嚴(yán)重影響國(guó)家宏觀調(diào)控、威脅國(guó)家法治和社會(huì)長(zhǎng)治久安、農(nóng)民的合法權(quán)益也有可能因?yàn)槟承┳獾仨?xiàng)目的違法而受到牽連。

　　"以租代征"的危害：

　　①農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受損

　　以租代征一般來(lái)說(shuō)簽訂的合同周期都比較長(zhǎng)，有的是20年，有的甚至是30年。農(nóng)民一旦簽訂了這種協(xié)議，不僅每個(gè)月拿到手的租金會(huì)非常低，很多情況下還會(huì)出現(xiàn)拿不到租金的情況！而如果沒(méi)有上當(dāng)受騙，可能土地的種植產(chǎn)出就要比租金還要高！如此對(duì)比，農(nóng)民顯然是吃虧的！而且，如果再考慮到逐年增加的各種補(bǔ)貼款，農(nóng)民鐵定吃虧無(wú)疑！

　　②土地復(fù)墾費(fèi)用增加

　　退一步講，即便土地租賃的協(xié)議到期之后企業(yè)如期將土地歸還給農(nóng)戶，但是再歸還的土地也不再是原先那塊兒肥沃的土地了！用于商業(yè)建設(shè)的土地遭受的損害往往會(huì)比較嚴(yán)重，如果想要復(fù)墾恢復(fù)可種植性，則相應(yīng)的費(fèi)用勢(shì)必會(huì)增加，且這筆費(fèi)用沒(méi)有人會(huì)為農(nóng)民承擔(dān)！

　　所以，這樣一來(lái)二去不僅土地的基本利益受損，再?gòu)?fù)墾的費(fèi)用也會(huì)明顯增加！起初看起來(lái)農(nóng)民不用種地每個(gè)月拿租金是得了小便宜，可是恰恰是因?yàn)樨潏D這一時(shí)的小便宜而吃了大虧！在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，因"以租代征"的失去土地的不在少數(shù)，農(nóng)民千萬(wàn)不要再上當(dāng)了！

　　綜上所述，在以后的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，如若再遇到類似"以租代征"每個(gè)月發(fā)放租金的好事兒，咱農(nóng)民一定要仔細(xì)斟酌了！千萬(wàn)不要著急做決定，簽合同！如果咱農(nóng)民對(duì)于其中的細(xì)節(jié)并不了解，則可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府或土地管理部門詢問(wèn)清楚，只有確保自身的利益不受侵犯，才可以與企業(yè)展開相關(guān)合作！否則的話，無(wú)論他們說(shuō)得多好，咱們的地也不能租給他們！

       上海拆遷律師最后提醒：如果你已經(jīng)簽署了土地租用合同的也不要慌。及時(shí)啟動(dòng)法律程序，以免自身合法權(quán)益受到損害。

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