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　　對行政訴訟范圍主體的研究價(jià)值何在？對于行政訴訟受案范圍這一課題的研究,往往從有利于行政相對人及時(shí)有效地行使訴權(quán),保護(hù)其合法權(quán)益;有利于正確處理司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系。今天我們就來了解一下具體的規(guī)定，希望會(huì)對大家?guī)韼椭?

　　使行政訴訟同時(shí)起到監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政的作用;便于法院及時(shí)、正確的受案,減少和防止錯(cuò)誤受案或相互推誘等等審判實(shí)務(wù)操作層面上進(jìn)行探討。這種方法論述當(dāng)然一個(gè)不錯(cuò)，但未能超越單純的實(shí)務(wù)進(jìn)行操作的研究分析框架，顯得過于具體。

　　面對“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”憲政原則確立的時(shí)代背景和法律環(huán)境，從國家誠信、民主政治、法治、人權(quán)保障等角度，我們可以很容易地理解行政訴訟的價(jià)值或行政訴訟的范圍價(jià)值:

　　正確確立行政訴訟的受案范圍，是切實(shí)兌現(xiàn)憲法所許諾的公民有關(guān)權(quán)利保障、實(shí)現(xiàn)真正意義上的憲政、彌補(bǔ)憲法訴訟制度的空白、防止憲法公民權(quán)被架空、憲法成為一紙空文的關(guān)鍵；也是促進(jìn)依法行政、深化法治的關(guān)鍵所在。

　　我國現(xiàn)行憲法以整章的的內(nèi)容、較前的順序規(guī)定了公民所享有的各種權(quán)利；國內(nèi)的各種憲法學(xué)著作，也均可見到有關(guān)我國憲法所規(guī)定的權(quán)利具有“廣泛性”、“真實(shí)性”、“平等性”、“一致性”的斷言。但是，現(xiàn)實(shí)告訴我們，我國憲法所作的美好設(shè)想在中國實(shí)際學(xué)習(xí)生活環(huán)境當(dāng)中遠(yuǎn)非盡如人意。

　　當(dāng)然，造成這種狀況的原因?qū)е潞芏啵渲凶鳛橐粋€(gè)非常重要問題原因之一就是憲政制度的核心和保證——依法行政管理工作人員未能得到有效、充分落實(shí)，諸多行政行為游離于司法審查之外。通過正確確立行政訴訟的受案范圍，將行政訴訟落實(shí)到實(shí)處。

　　使得行政機(jī)關(guān)和其他組織的行政行為置于司法審查之下，通過司法程序支持依法行政、糾正違法及不當(dāng)行政，可有效地促進(jìn)依法行政，落實(shí)、保障憲法賦予的公民權(quán)利，在一定程度上彌補(bǔ)我國憲法訴訟空白、憲法監(jiān)督無力所帶來的法治上的巨大不足。

　　我們今天為您講解的內(nèi)容就到這里，無論如何，法律方式是解決問題的一大途徑，我們正在建設(shè)法治社會(huì)，當(dāng)我們在生活中遇到問題時(shí)，我們應(yīng)該通過學(xué)習(xí)法律來避免自己受到不法侵害。如果您還有其他更深的疑問，歡迎來咨詢我們的律師，我們有專業(yè)的律師來為您提供服務(wù)。

　　行政行為的劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致。行政程序法在規(guī)定受案范圍時(shí)，對行政行為的劃分采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)，使得第十一條所列的7項(xiàng)行為完全不屬于同一層次的概念。今天我們就來了解一下具體的規(guī)定，希望會(huì)對大家?guī)韼椭?

　　例如，第一項(xiàng)和第二項(xiàng)中的“行政處罰”和“行政強(qiáng)制措施”是根據(jù)行政行為的性質(zhì)所做的劃分；而第三項(xiàng)“侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)”又變成了根據(jù)行政行為的內(nèi)容所做的劃分；第四項(xiàng)是“拒絕頒發(fā)許可證執(zhí)照”又是根據(jù)行為的作為和不作為狀態(tài)所做的劃分。

　　而第五項(xiàng)“沒有依法發(fā)給撫恤金”則完全是一個(gè)具體領(lǐng)域中“不作為”行為的表現(xiàn)形式；第六項(xiàng)“拒絕履行保護(hù)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)”又是不作為行為的表現(xiàn)形式之一；第七項(xiàng)“違法要求履行義務(wù)”又是根據(jù)行政行為的內(nèi)容和特點(diǎn)所做的劃分?？傊?，上述劃分缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致案件范圍的規(guī)定不明確，列舉的七項(xiàng)行為重疊、重疊甚至遺漏。

　　行政訴訟受案范圍只局限于涉及人身權(quán)、 財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為。根據(jù)《行政程序法》第十一條的規(guī)定，受理行政訴訟案件的范圍限于行政主體侵犯公民、法人或者其他組織的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的具體行政行為。 涉及政治權(quán)利或其他權(quán)利的行政行為不屬于行政訴訟范圍。

　　根據(jù)我國法律，政治權(quán)利包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，以及言論自由、新聞自由、集會(huì)自由、結(jié)社自由、游行自由、示威自由和宗教自由。其他國家權(quán)利有勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、物資可以幫助權(quán)、受教育權(quán)等等。這些權(quán)利是公民享有的基本權(quán)利，是國家憲法賦予的，是國家強(qiáng)制力保障實(shí)現(xiàn)的物權(quán)。

　　如果我們這些權(quán)利受到企業(yè)行政管理機(jī)關(guān)的侵犯，卻不能得到有效保護(hù)，不能得到救濟(jì)，那么不能不說是我國經(jīng)濟(jì)立法的失誤。因此，將涉及社會(huì)政治教育權(quán)利和其它權(quán)利的行政管理行為納入司法審查工作范圍不僅可行，而且具有十分必要。

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　　盡管該司法解釋被廢止，但按照上述受案范圍的概括式規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)決定等應(yīng)在可訴行政行為之列，故司法解釋的廢止絕不能理解為勞動(dòng)教養(yǎng)決定、強(qiáng)制收容審查決定等不可訴。今天我們就來了解一下具體的規(guī)定，希望會(huì)對大家?guī)韼椭?

　　人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：

　?。ㄒ唬辛?、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；

　?。ǘο拗迫松碜杂苫蛘邔ω?cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

　?。ㄈ┱J(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；

　?。ㄋ模┱J(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

　?。ㄎ澹┥暾埿姓C(jī)關(guān)保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

　　（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；

　?。ㄆ撸┱J(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

　　（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的，除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定外可以提起訴訟的其他行政案件。

　　此后，又在《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見（試行）》當(dāng)中，增加列舉了勞動(dòng)教養(yǎng)決定、強(qiáng)制收容審查決定、征收超生費(fèi)、罰款的行政處罰、依據(jù)法規(guī)或者規(guī)章作出的最終裁決、賠償問題所作的裁決、依照職權(quán)作出的強(qiáng)制性補(bǔ)償決定、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定等列舉內(nèi)容。

　　根據(jù)我國行政訴訟法及最高人民法院關(guān)于行政訴訟受案范圍的概括式規(guī)定，上述行政行為屬于行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的令行政相對人不服的行政行為，無論是否列舉，行政相對人依法提起行政訴訟的權(quán)利都不應(yīng)受到影響和限制。

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　　正確確立企業(yè)行政訴訟的受案范圍，是擴(kuò)大我國司法社會(huì)監(jiān)督管理范圍、保障人民法院司法獨(dú)立、從司法角度可以實(shí)現(xiàn)“法治國”目標(biāo)的關(guān)鍵。"司法獨(dú)立 "也是我國憲法確立的一項(xiàng)制度和原則，在我國也是一個(gè)沉重而復(fù)雜的話題，但原因之一是司法審查制度不完善。今天我們就來了解一下具體的規(guī)定，希望會(huì)對大家?guī)韼椭?

　　在我國，抽象行政行為逍遙于司法監(jiān)督之外，行政終局行為不受司法審查，內(nèi)部行政行為不容司法置喙，就是連不少具體的行政行為引起的爭議能否提起行政訴訟都要行政訴訟法乃至于最高法院通過司法解釋進(jìn)行不厭其煩的列舉，等等，造成我國司法權(quán)對行政權(quán)的制約顯得底氣不足，力度不夠。

　　司法和行政地方分權(quán)的失衡，使司法機(jī)構(gòu)難以有效和全面地監(jiān)督行政工作，“司法獨(dú)立”無可避免地受到損害。因此，只有正確確立行政訴訟受案范圍，加強(qiáng)司法監(jiān)督力度，司法才能有獨(dú)立的基礎(chǔ)和力量，從司法角度實(shí)現(xiàn)“法治國家”的目標(biāo)。

　　正確確立行政訴訟受案范圍，是及時(shí)有效解決各種行政糾紛，在法治和文明的框架內(nèi)解決矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)真正穩(wěn)定和國家長治久安的關(guān)鍵。中國作為古代社會(huì)倡導(dǎo)忍耐與非訟，除了懲辦小民百姓的刑事法律訴訟制度以外，連民事訴訟都極不發(fā)達(dá)，自然環(huán)境也就更無真正意義上的行政管理訴訟可言。

　　粗略地說，似乎許多不道德的行政行為“容忍”了對普通人權(quán)利的侵犯。但是，糾紛就是糾紛，用一種方式解決不了，就要用另一種方式解決。這時(shí)候不解決，那時(shí)候還是要解決。

　　于是，小民百姓便在私力救濟(jì)當(dāng)中大顯身手，企圖尋公平與正義于草莽之間，公然藐視、違反和破壞法律與現(xiàn)存秩序，造反起義不斷，讓“官”和“民”均付出比實(shí)踐行政訴訟制度要不知大多少倍的慘痛代價(jià)，使社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展成了一句空話。

　　當(dāng)然，筆者并不主張，只要中國古代行政訴訟制度豐富完善，中國古代就不會(huì)有動(dòng)蕩，戰(zhàn)爭就可以避免。然而，不難理解，如果有一個(gè)豐富完善的行政訴訟制度來及時(shí)、有效地解決行政爭議，那么許多矛盾就不會(huì)激化到“國不會(huì)”、無法控制的地步。

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　　在紛繁復(fù)雜的法律世界里，當(dāng)一個(gè)人面臨被起訴的境地時(shí)，往往會(huì)陷入焦慮與迷茫之中。尤其是在深圳這樣的國際化大都市，法律體系完備且案件數(shù)量眾多，被起訴所帶來的影響和挑戰(zhàn)不容小覷。那么，從深圳行政訴訟律師的角度來看，被起訴后是否需要找律師幫忙調(diào)解呢？這是一個(gè)值得深入探討的問題。

　　首先，我們必須認(rèn)識到訴訟過程的復(fù)雜性和不確定性。深圳作為中國的經(jīng)濟(jì)中心和法治前沿陣地，其司法實(shí)踐和法律規(guī)定都具有較高的專業(yè)性和規(guī)范性。一旦進(jìn)入訴訟程序，原告和被告將需要遵循嚴(yán)格的法律程序，提供充分的證據(jù)來支持自己的主張。對于普通民眾來說，他們可能對法律條文的理解有限，難以準(zhǔn)確把握自己在訴訟中的權(quán)利和義務(wù)。例如，在合同糾紛案件中，涉及到合同的效力、履行、違約責(zé)任等多個(gè)復(fù)雜的法律問題，如果當(dāng)事人沒有專業(yè)的法律知識，很可能在不經(jīng)意間就做出不利于自己的陳述或行為，從而影響案件的最終結(jié)果。

　　而律師作為專業(yè)的法律人士，擁有豐富的法律知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。深圳行政訴訟律師們經(jīng)過系統(tǒng)的法律教育和專業(yè)培訓(xùn)，熟悉各種法律法規(guī)和司法解釋，能夠準(zhǔn)確地分析案件的性質(zhì)和關(guān)鍵問題。他們可以根據(jù)具體案件的情況，為當(dāng)事人制定合理的訴訟策略，指導(dǎo)當(dāng)事人收集和整理證據(jù)，確保在訴訟中處于有利地位。比如，在一些侵權(quán)糾紛案件中，律師可以通過調(diào)查取證，獲取關(guān)鍵的證據(jù)來證明侵權(quán)行為的存在和損害后果的發(fā)生，從而為當(dāng)事人爭取到應(yīng)有的賠償。

　　此外，調(diào)解在解決糾紛中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。調(diào)解是一種非對抗性的糾紛解決方式，它強(qiáng)調(diào)雙方的平等協(xié)商和互諒互讓，有助于維護(hù)雙方的關(guān)系，避免矛盾的進(jìn)一步激化。在深圳這樣一個(gè)多元文化交融的城市，人們更加注重和諧與合作。通過律師的介入進(jìn)行調(diào)解，可以充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢和溝通協(xié)調(diào)能力。律師可以作為中立的第三方，與對方當(dāng)事人及其律師進(jìn)行溝通和協(xié)商，尋求雙方都能接受的解決方案。例如，在一些鄰里糾紛案件中，律師可以通過調(diào)解促使雙方達(dá)成和解協(xié)議，既解決了糾紛，又維護(hù)了鄰里之間的和睦關(guān)系。

　　然而，也有人認(rèn)為找律師幫忙調(diào)解可能會(huì)增加成本。確實(shí)，聘請律師需要支付一定的費(fèi)用，包括律師費(fèi)、差旅費(fèi)等。但是，我們需要從長遠(yuǎn)的角度來看待這個(gè)問題。如果當(dāng)事人因?yàn)樯岵坏弥Ц堵蓭熧M(fèi)而自行應(yīng)對訴訟，由于缺乏專業(yè)的法律知識和經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)導(dǎo)致案件敗訴，從而承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。相反，通過律師的調(diào)解，雖然需要支付一定的費(fèi)用，但有可能以較小的代價(jià)解決糾紛，避免更大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

　　而且，深圳行政訴訟律師在調(diào)解過程中還可以運(yùn)用多種技巧和方法，提高調(diào)解的成功率。他們可以根據(jù)不同的案件情況和當(dāng)事人的性格特點(diǎn)，選擇合適的調(diào)解方式和時(shí)機(jī)。例如，在一些商業(yè)糾紛案件中，律師可以通過分析市場形勢和雙方的利益訴求，提出合理的調(diào)解方案，促使雙方達(dá)成和解；在一些家庭糾紛案件中，律師可以運(yùn)用情感溝通和心理疏導(dǎo)的方法，化解雙方的矛盾和沖突。

　　綜上所述，從深圳行政訴訟律師的角度來看，被起訴后找律師幫忙調(diào)解是非常必要的。律師不僅可以為當(dāng)事人提供專業(yè)的法律服務(wù)，幫助其應(yīng)對復(fù)雜的訴訟程序，還可以通過調(diào)解的方式促成雙方達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)互利共贏的結(jié)果。雖然找律師需要支付一定的費(fèi)用，但這是一項(xiàng)值得的投資，它可以為當(dāng)事人帶來更大的利益和保障。在深圳這樣法治環(huán)境良好的城市，我們應(yīng)該充分借助律師的專業(yè)力量，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　當(dāng)面臨被起訴的情況，在深圳這個(gè)法治化程度高、法律體系完備的大都市，應(yīng)訴時(shí)是否要請律師是一個(gè)至關(guān)重要的問題。深圳行政訴訟律師深知，這并非一個(gè)簡單的是非題，而是需要綜合多方面因素慎重考量的復(fù)雜決策。

　　首先，從法律專業(yè)知識的角度來看，深圳行政訴訟律師具備深厚的法學(xué)素養(yǎng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法律條文浩如煙海且晦澀難懂，對于普通民眾而言，理解其中的具體含義和適用條件已屬不易，更不用說在復(fù)雜的訴訟程序中準(zhǔn)確運(yùn)用。例如在合同糾紛案件中，涉及合同的效力、履行、違約責(zé)任等多方面的法律問題，每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能影響到案件的最終結(jié)果。專業(yè)的深圳行政訴訟律師能夠迅速梳理案件事實(shí)，精準(zhǔn)定位法律關(guān)系，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)為當(dāng)事人提供切實(shí)可行的應(yīng)對策略。他們熟悉各種法律程序和司法實(shí)踐，知道如何收集、整理和運(yùn)用證據(jù)，以最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　其次，從訴訟經(jīng)驗(yàn)和技巧方面考慮，深圳行政訴訟律師在長期的實(shí)踐中積累了豐富的庭審經(jīng)驗(yàn)。法庭之上，局勢瞬息萬變，法官的提問、對方律師的質(zhì)詢等都可能給當(dāng)事人帶來巨大的壓力。而經(jīng)驗(yàn)豐富的深圳行政訴訟律師能夠沉著冷靜地應(yīng)對各種突發(fā)情況，巧妙地進(jìn)行辯論和答辯，通過清晰、有條理的陳述和有力的論證，影響法官的判斷。比如在侵權(quán)糾紛案件中，如何證明侵權(quán)行為的存在、損害后果的大小以及兩者之間的因果關(guān)系等，都需要一定的技巧和方法。深圳行政訴訟律師能夠運(yùn)用專業(yè)的知識和技巧，幫助當(dāng)事人更好地闡述自己的觀點(diǎn)，增加勝訴的幾率。

　　再者，從時(shí)間和精力成本的角度出發(fā)，聘請深圳行政訴訟律師可以為當(dāng)事人節(jié)省大量的時(shí)間和精力。訴訟過程往往漫長而繁瑣，需要耗費(fèi)當(dāng)事人大量的時(shí)間去準(zhǔn)備材料、參加庭審等。如果當(dāng)事人自己處理，可能會(huì)因?yàn)閷Ψ沙绦虻牟皇煜ざ鴮?dǎo)致一些不必要的失誤，甚至錯(cuò)過重要的訴訟期限。而專業(yè)的深圳行政訴訟律師能夠全程代理案件，讓當(dāng)事人可以專注于自己的工作和生活，無需為訴訟事務(wù)分心勞神。

　　然而，也有一些人認(rèn)為不請律師也可以應(yīng)訴。他們可能覺得律師費(fèi)用較高，或者認(rèn)為自己有能力應(yīng)對簡單的案件。確實(shí)，在某些簡單的民事糾紛中，如果案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確，當(dāng)事人通過自行學(xué)習(xí)法律知識、查閱相關(guān)資料，也有可能處理好案件。但是，這種情況相對較少，而且一旦出現(xiàn)意外情況，當(dāng)事人可能會(huì)陷入被動(dòng)局面。

　　綜上所述，在深圳這個(gè)法律環(huán)境復(fù)雜、法治意識較高的城市，面對被起訴的情況，一般情況下還是建議聘請專業(yè)的深圳行政訴訟律師來應(yīng)訴。雖然聘請律師需要支付一定的費(fèi)用，但與可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和損失相比，這筆費(fèi)用是值得的。深圳行政訴訟律師能夠憑借其專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)事人提供全方位的法律服務(wù)，幫助他們在訴訟中爭取到最有利的結(jié)果。當(dāng)然，在一些特殊情況下，當(dāng)事人也可以根據(jù)自己的實(shí)際情況做出選擇，但無論如何，都應(yīng)該充分了解案件的性質(zhì)和可能面臨的法律后果，做出明智的決策。

　　總之，被起訴后是否請律師應(yīng)訴需要綜合考慮各種因素。在深圳這個(gè)法治大都市，專業(yè)律師的作用不可忽視。